CONTRIBUTO DI ANNA
ROBERTI - IREF
23/10/00
SINTESI INTERVENTO SEMINARIO EDUNET
Riorganizzazione dei sistemi
formativi nella Pubblica Amministrazione
Esperienze di formazione on line
Obiettivo della testimonianza:
presentare alcune esperienze di Net learning realizzate in un contesto complesso, stimolante e in rapido cambiamento qual è quello della Regione Lombardia.
Condividere alcune riflessioni sullapplicazione delle metodologie di Net learning
Il Contesto
Nel 1996 la Regione Lombardia avvia un
importante processo di riorganizzazione interna.
I vertici aziendali decidono da subito di dotarsi di un sistema formativo che
accompagni e supporti ogni singola fase del processo di riorganizzazione.
Il sistema formativo, cui Iref, per compito istituzionale, ha dato il proprio contributo
in sintonia con le strutture interne, viene ancora oggi costantemente riprogettato sulla
base delle logiche organizzative in continua trasformazione.
Le esperienze pilota che verranno illustrate nascono nel contesto descritto, in un clima di rinnovata fiducia nello strumento formativo inteso come supporto al cambiamento organizzativo e di forte investimento nelle risorse umane.
Le esperienzePRIMO PROGETTO SPERIMENTALE DI FORMAZIONE A DISTANZA IN RETE PER LA REGIONE LOMBARDIA
La prima esperienza riguarda un corso sul programma Microsoft Access, richiesto dallUfficio formazione e rivolto agli operatori di alcune strutture decentrate della Regione Lombardia (STAP; CFP; Spazio Regione) con sede a Mantova.
Nel periodo maggio dicembre 1999 viene realizzato un intervento di formazione per 24 persone. Si sceglie di adottare un modello di intervento misto : 50 ore in aula e 100 di formazione a distanza in rete.
Il contenuto del corso, vicino e simile al
mezzo usato, permette di sperimentare con i corsisti una positiva alternanza di
apprendimento e verifica in progress, attraverso esercitazioni individuali e di gruppo.
Viene per la prima volta introdotto il lavoro collaborativo in rete.
Al gruppo si chiede un ruolo attivo come partner della sperimentazione e quindi non solo
di apprendere, ma anche di riflettere sul processo di apprendimento in rete come
co-progettista e validatore. I partecipanti producono alcuni progetti completi di database
applicabili nel contesto lavorativo.
Nonostante alcune criticità, il monitoraggio della qualità dei servizi didattici,
informativi e di assistenza, dei materiali didattici, della partecipazione, delle
esercitazioni e del lavoro collaborativo segnala risultati positivi.
PROGRAMMA PER IL MIGLIORAMENTO DEL SISTEMA STATISTICO E INFORMATIVO REGIONALE DELLE STATISTICHE AGRARIE
La seconda esperienza è quasi contemporanea
alla precedente viene realizzata sempre nel 1999.
Il progetto formativo è interdirezionale e rispecchia in concreto, coinvolgendo
due direzioni generali, lorientamento organizzativo della Regione Lombardia.
I corsi di addestramento sul pacchetto Microsoft Office sono rivolti agli operatori della
Presidenza (SIR) e della Direzione Generale Agricoltura (STAP) e si svolgono
nellambito di un progetto il cui obiettivo generale era di costruire un contesto,
anche culturale, che permettesse di comprendere le potenzialità fornite dal nuovo sistema
informativo, ed in particolare luso delle reti.
Anche in questo caso la scelta è stata quella di adottare un modello misto che
aggiungesse ai moduli daula alcuni moduli di formazione a distanza in rete, e di
sostenere lidea della continuità tra corso e realtà organizzativa anche attraverso
la costruzione di una sorta di help in linea formativo.
Gli obiettivi sono stati raggiunti e in più si è potuto sperimentare un modello
formativo spendibile on the job.
Il modello misto si definisce meglio relativamente alle competenze metodologiche e di
contenuto che si integrano e completano (ruolo dei docenti e del tutor) nel percorso di
apprendimento.
PROGETTO DI AFFIANCAMENTO ALLE ATTIVITA DEL V° CENSIMENTO GENERALE DELLAGRICOLTURA
La terza recente esperienza è quella che
sembra sintetizzare e potenziare le due precedenti con risultati di applicabilità,
nellambito del supporto allorganizzazione, decisamente evolutivi
La proposta che viene dalla committenza (Ufficio Statistica della Direzione Presidenza) è
chiara e stimolante.
Si tratta di supportare concretamente le attività di censimento formando 130
coordinatori comunali e provinciali dei rilevatori
I destinatari sono tanti, distribuiti su tutto il territorio regionale, il ruolo di
cooordinamento loro affidato è debole e transitorio, le matrici culturali e professionali
diverse.
I soggetti istituzionali coinvolti, con ruoli e competenze diverse sono numerosi:
Regione Lombardia (Presidenza e Agricoltura), Istat, Irer, Uffici provinciali e regionali
per il censimento.
Da maggio a settembre il progetto di formazione realizzato ancora con il modello integrato
di aula e apprendimento a distanza ha consentito di:
Offrire gli strumenti informativi necessari per orientare e coordinare i rilevatori
Lavorare sul ruolo del coordinatore rinforzandolo
Trasmettere alcuni strumenti di formazione dei formatori
Dal punto di vista organizzativo i risultati hanno permesso di:
Coordinare e integrare i diversi soggetti istituzionali nel rispetto dei diversi ruoli
Monitorare accuratamente landamento del progetto
Creare un luogo di assistenza/consulenza ancora oggi attivo nonostante la chiusura del percorso formativo dove gli esperti rispondono e il gruppo stesso agisce un ruolo consulenziale.
Dare un supporto reale alle attività di censimento
Certificare le attività
Sperimentare la metodologia FAD applicata a contenuti "lontani" dal mezzo
CONSIDERAZIONI
Le esperienze illustrate stimolano alcune riflessioni sulle possibili evoluzioni di utilizzo delle metodologie di formazione on line:
Applicazioni alla gestione di sistemi formativi complessi a supporto delle strategie organizzative e di sviluppo delle risorse umane
Integrazione, trasversalità dei soggetti che intervengono nei processi formativi (committenti, facilitatori, gestori, progettisti, docenti, testimoni, tutor).
Monitoraggio costante della qualità dei servizi formativi e dei materiali didattici
Rapido aggiornamento di contenuti, metodi e risultati ( per committenti che modulano la formazione sui tempi dellorganizzazione)
Presidio dei cambiamenti organizzativi con coinvolgimento contestuale di tutti i livelli dellorganizzazione interessati
Certificazione delle attività formative
Riduzione dei tempi e dei costi
Supporto tecnologico (la piattaforma IREFAD) disponibile da ora a supporto di progetti formativi anche di livello strategico.
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Anna Roberti, laureata in lettere, si occupa
della gestione di sistemi di formazione e sviluppo delle risorse umane nel settore della
Pubblica Amministrazione.
Dirige attualmente il settore Regione di Iref (Istituto Regionale Lombardo di formazione
per lamministrazione pubblica), responsabile delle attività formative rivolte al
personale della Giunta e del Consiglio regionale .
Ha coordinato e gestito sistemi formativi per il personale degli Enti locali e, dal 1988
al 1999, i piani formativi regionali per le Aziende Sanitarie della Regione Lombardia.